Akatsuki fue una vez un distrito adjunto a la ciudad de Tokio pero, tras una insurgencia, se independizó. Considerada de mala fama desde estos hechos, Akatsuki cuenta, sin embargo, con tres organizaciones encargadas de mantener el orden: Helios, Artemis y la Dirección de Seguridad Pública. Los tres emplean a Scards, agentes que son invulnerables a las balas y las armas blancas.